湖北日报讯 近日，国家发改委会同商务部对《外商投资产业指导目录》进行修订。根据该征求意见稿明确规定：鼓励外资在华成立新能源汽车合资公司，但是新能源汽车关键零部件企业，外资持股比例不超过50%。这是国家首次对新能源汽车关键零部件的合资股比做明确规定，这一规定必定对零部件跨国公司在华的整个产业布局产生较大影响。

　　相对于整个汽车产业，新能源汽车无疑是未来趋势，此次修订股比设限50%的比例，有利于中国汽车业在新能源汽车浪潮中实现弯道超车。

　　外资争食新能源零部件蛋糕

　　毋庸置疑，综合政策、电网、市场潜力等方面的因素，电动车最有可能在中国首先实现商业化普及。

　　在刚刚闭幕的上海车展，包括博世、江森自控、大陆集团、德尔福等在内的跨国零部件巨头，争先恐后地展出其最先进的零部件技术，特别是在新能源和电动车领域。

　　值得注意的是，博世与三星合资生产的锂电池已经应用于宝马纯电动车Ac-tive-E，而正在与奔驰筹建的合资公司，将生产用于奔驰和smart品牌电动车使用的电机，同时供应其他整车企业。

　　另一个零部件巨头德尔福在电动车方面与博世的选择不同，德尔福不做电池，而是做电池管理系统，德尔福将其称为“动力电子”系统，在电池方面，德尔福与博世是合作关系。除此之外，电动车方面，德尔福涉及的重要领域还有电子与电气架构，这主要源于德尔福在这方面一直以来的优势地位。

　　实际上，在核心技术方面，外资对中国汽车零部件行业的垄断的确非常突出，据国家信息中心2009年《中国汽车零部件产业调查研究》显示，汽油机电控系统国内产量前四名的企业为联电(博世合资公司)、电装、西门子VDO和德尔福万源，均有外资背景，其产量占国内汽油机电控系统总产量的80%，其中联电的市场份额占到40%，而本土企业不足1%。

　　易见，外资非常看好中国的汽车特别是新能源市场，并且已经做好了充分的准备。

　　股比之争国内零部件迎春天

　　目前我国汽车零部件产业主要由三个部分的资本构成：国有资本、民营资本和外资资本。在进入世贸组织后，国内市场进一步放开，原来制约外商投资的国产化、技术转让、外汇平衡等障碍已经消除，包括对发动机在内的所有汽车零部件项目都允许外商合资、独资。

　　据统计，近年来国内新批准外商独资汽车零部件企业的项目数量一直高于合资企业数量。跨国汽车零部件企业为中国汽车零部件产业的发展带来了资金、技术、管理等，但是在推动了国内零部件产业进步和升级的同时，也占领了大量国内市场，更抑制了本土企业在技术等方面的自主创新能力。
 
　　此前我国汽车产业政策对整车合资企业有股比限制，规定外方持股不能超过50%。然而对于外资进入零部件生产、销售方面，政策上却没有过多的限制，尤其是合资没有股比限制，并且允许外商独资。今天的中国汽车产业链，由于汽车零部件、物流、销售、金融等对外资的全面开放，随着外资在中国投资力度加大，有些外资品牌在国内关键零部件领域形成了垄断。

　　本次被划定的“关键零部件”涉及广泛，包括动力电池、正极材料、隔膜、电池管理系统、电机管理系统、电控集成、驱动电机、耦合驱动系统、电动空调、电制动、电动助力转向、怠速起停等等。

　　此次发改委颁布的《目录》，是国家首次对新能源汽车关键零部件的合资股比，做了明确规定，这一规定有可能对跨国公司零部件在中国的整个产业布局产生深远影响，国内零部件或将迎来跨域的春天。